項目簡(jiǎn)介

新余方特礦業(yè)有限公司是新余市中創(chuàng )礦業(yè)有限公司的全資子公司，成立于2011年03月21日，統一社會(huì )信用代碼：91360500571160286Y,類(lèi)型：有限責任公司（非自然人投資或控股的法人獨資），法定代表人：徐云康，經(jīng)營(yíng)范圍：經(jīng)營(yíng)范圍為礦產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售；鐵精粉收購、銷(xiāo)售。

新余方特礦業(yè)有限公司于2011年收購了新余市新澳礦業(yè)有限公司坡塘坑1號尾礦庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“坡塘坑1號尾礦庫”）。

坡塘坑1號尾礦庫位于新余市良山鎮寨里村界內的一條沖溝內，該尾礦庫于2005年6月由江西省冶金設計院設計，并編制了《新余市新澳礦業(yè)有限公司尾礦庫方案設計書(shū)》，由企業(yè)自行組織施工而成；施工完成后，于2007年12月由南昌安達安全技術(shù)咨詢(xún)有限公司為該尾礦庫編制了《新余市新澳礦業(yè)有限公司坡塘坑1號尾礦庫安全驗收評價(jià)報告》，坡塘坑1號尾礦庫已通過(guò)三同時(shí)建設項目安全驗收。原設計中尾礦庫由初期壩和堆積壩組成，其中初期壩設計壩高18.5m，后期堆積壩堆高10.0m，總壩高28.5m，總庫容99.062×104m3，屬五等庫；于2019年8月由湖南藍天勘察設計有限公司為該尾礦庫進(jìn)行了清庫轉運設計，并編制了《新余市新澳礦業(yè)有限公司坡塘坑1號尾礦庫清庫轉運工程初步設計及安全設施設計》，該設計通過(guò)了專(zhuān)家評審，但至今一直未開(kāi)展施工。

坡塘坑1號尾礦庫已達設計壩高和庫容，該尾礦庫已停止放礦。為了確保該庫的安全，企業(yè)2022年3月委托陜西宇泰建筑設計有限公司編制了《新余方特礦業(yè)有限公司（原新余市新澳礦業(yè)有限公司）坡塘坑1號尾礦庫穩定性分析報告》對坡塘坑1號尾礦壩現狀穩定性進(jìn)行計算，尾礦壩坡在正常工況下壩坡抗滑穩定系數滿(mǎn)足規范要求，但在洪水工況下壩坡抗滑穩定系數不滿(mǎn)足規范要求，故尾礦庫現狀壩體不穩定，需對其進(jìn)行治理。為此，新余方特礦業(yè)有限公司擬對該尾礦庫進(jìn)行閉庫治理。

根據相關(guān)等法律、法規的要求，尾礦庫在閉庫之前，應由具有相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構對該尾礦庫的現狀進(jìn)行安全現狀評價(jià)。受業(yè)主委托，南昌安達安全技術(shù)咨詢(xún)有限公司承擔了新余方特礦業(yè)有限公司坡塘坑1號尾礦庫閉庫安全現狀評價(jià)報告工作

姓名

資質(zhì)證書(shū)號

從業(yè)登記編號

項目負責人

段強

S011035000110192001532

027201

項目組成員

葉楊發(fā)

S011035000110193001234

038804

段強

S011035000110192001532

027201

劉冬

S011035000110193001264

035395

報告編制人

葉楊發(fā)

S011035000110193001234

038804

報告審核人

周顯彤

0800000000203949

010348

過(guò)程控制負責人

張飛虎

S011032000110193000949

036205

技術(shù)負責人

彭呈喜

0800000000101601

002717

現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員

時(shí)間

主要任務(wù)

葉楊發(fā)

2022年4月15日

現場(chǎng)勘察/現場(chǎng)復查；收集資料、報告編制、過(guò)程控制

  段強

2022年4月15日

現場(chǎng)勘察、提出評價(jià)意見(jiàn)

    劉冬

2022年4月15日

現場(chǎng)勘察、提出評價(jià)意見(jiàn)

評價(jià)結論

新余方特礦業(yè)有限公司（原新余市新澳礦業(yè)有限公司）坡塘坑1號尾礦庫設置了安全管理機構，并配備了安全管理人員；對照《尾礦庫安全規程》（GB39496-2020）第6.9條尾礦庫隱患及重大險情處理規定，該尾礦庫存在重大生產(chǎn)安全事故隱患。

通過(guò)對坡塘坑1號尾礦庫定性定量分析及現場(chǎng)勘查發(fā)現坡塘坑1號尾礦庫存在以下問(wèn)題：

1、尾礦庫下游建有居住、生產(chǎn)等設施；

2、堆積壩壩體下游坡度比設計陡；

3、初期壩壩頂寬度小于設計寬度；

4、壩面排水溝局部有淤堵、垮塌等現象；

4、通過(guò)尾礦庫壩體穩定性分析計算，尾礦壩坡在正常工況下壩坡抗滑穩定系數滿(mǎn)足規范要求，但在洪水工況下壩坡抗滑穩定系數不滿(mǎn)足規范要求；

5、現有的防洪排水系統與設計不符；

6、根據尾礦庫防洪安全復核，庫內排洪系統過(guò)流能力小于相應流域內的最大洪峰流量，不能滿(mǎn)足排洪要求；

7、坡塘坑1號尾礦庫未設壩體位移觀(guān)測設施和浸潤線(xiàn)觀(guān)測設施，不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求。

8、企業(yè)提供的圖紙無(wú)簽名、蓋章，圖紙繪制不符合要求。

據上述情況，本評價(jià)認定該尾礦庫存在重大生產(chǎn)事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應制定并實(shí)施重大事故隱患治理方案，消除事故隱患。

建議：新余方特礦業(yè)有限公司（原新余市新澳礦業(yè)有限公司）坡塘坑1號尾礦庫由于達到設計最終堆積，停用時(shí)間已超過(guò)3年，且存在重大生產(chǎn)事故隱患，為維持尾礦庫的長(cháng)期安全穩定，根據《關(guān)于印發(fā)江西省防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作實(shí)施方案的通知》（贛應急字[2020]64號）規定，該尾礦庫應進(jìn)行閉庫治理并銷(xiāo)號。建議企業(yè)應委托有資質(zhì)的設計單位進(jìn)行閉庫設計，并報應急管理部門(mén)審批后實(shí)施

報告提交時(shí)間

2022年4月19日